最新！郁南縣南部副中心總體規劃。這7個(gè)鎮要火了！
嶺南大西關(guān)訊：近日，郁南縣人民政府，郁南縣城鄉規劃建設管理局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于《郁南縣南部副中心總體規劃（草案）》公示并征求意見(jiàn)的公告。為貫徹落實(shí)中央城鎮化工作精神，啟動(dòng)縣域發(fā)展平臺的新型城鎮化試點(diǎn)，進(jìn)一步統籌我縣縣域城鄉協(xié)調發(fā)展，以區域經(jīng)濟副中心輻射帶動(dòng)的作用，引導周邊城鎮集聚建設，推進(jìn)縣域南部經(jīng)濟的一體化發(fā)展。根據縣人民政府的工作部署，我局委托廣東省城鄉規劃設計研究院編制《郁南縣南部副中心總體規劃（2016-2035）》（草案）。
為進(jìn)一步增強規劃編制的可行性和公共參與性，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》的有關(guān)規定，為體現“政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的規劃原則，現按程序將規劃草案主要內容進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì )各界各部門(mén)及公眾意見(jiàn)。
任何單位和個(gè)人均可在公示期內登錄網(wǎng)站查詢(xún)相關(guān)規劃內容，并以書(shū)面或電子郵件形成反饋，對規劃提出意見(jiàn)或建議。為了便于更好的溝通和完善規劃，請在提出意見(jiàn)或建議時(shí)，署真實(shí)姓名和聯(lián)系電話(huà)，以單位名義反映情況的應加蓋單位公章。逾期未提出的，視為放棄上述權利。
公示時(shí)間：2018年9月7日—2018年10月7日
公示地點(diǎn)：1、郁南縣城鄉規劃建設管理局公示欄，地址：郁南縣都城鎮錦繡路11號
2、郁南縣人民政府公眾信息網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://www.gdyunan.gov.cn
反饋方式：1、電子郵箱：gdynghj@163.com
2、聯(lián)系電話(huà)：郁南縣城鄉規劃建設管理局規劃股0766-7598689
3、郵寄地址：郁南縣都城鎮錦繡路11號，郵編：527199，請在信封上注明“副中心規劃意見(jiàn)”（來(lái)信請注明真實(shí)姓名和聯(lián)系電話(huà)）。
郁南縣城鄉規劃建設管理局
2018年9月7日
（一）編制背景
郁南縣域地貌特征為南北低、中部高，形成北部、中部、南部三大區域板塊，其中南部區域板塊為南江流域，包括連灘鎮、千官鎮、大灣鎮、河口鎮、東壩鎮、宋桂鎮、南江口鎮等七個(gè)鄉鎮，占縣域總面積約30%，總人口占全縣超過(guò)44%。區域地勢平坦、水網(wǎng)密布、生態(tài)資源豐富，是郁南縣重要的農業(yè)耕作區、養殖區。同時(shí)，因地形地貌的分割以及區域交通的不便，南部板塊對外相對封閉，與北部板塊交流較少。對外的堵塞，導致內部各鎮交往更為緊密，人文習俗相近，農貿通商密切，并形成以連灘鎮為中心的傳統貨物流通集散地和南江文化的起源地。
郁南縣縣委、縣政府根據縣域特征，長(cháng)期致力培育南部區域建設，根據《郁南縣主體功能區規劃》，明確南片以連灘鎮為中心，是郁南承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移的核心區域，將逐步確立南片經(jīng)濟發(fā)展主戰場(chǎng)的地位。為貫徹落實(shí)中央城鎮化工作精神，啟動(dòng)縣域發(fā)展平臺的新型城鎮化試點(diǎn)，落實(shí)胡春華書(shū)記2014年視察郁南的重要指示精神，我縣開(kāi)展郁南縣域城鄉統籌發(fā)展研究及南部區域副中心總體規劃的規劃，進(jìn)一步統籌我縣縣域城鄉協(xié)調發(fā)展，明確以連灘、大灣為重點(diǎn)，將相鄰的東壩、河口、宋桂、千官、歷洞納入南部區域，整合南部各鎮的發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)布局，構建郁南南部區域政治、經(jīng)濟、文化副中心。以副中心輻射帶動(dòng)的作用，引導周邊城鎮集聚建設，推進(jìn)縣域南部經(jīng)濟的一體化發(fā)展。
（二）規劃范圍
規劃區域包括大灣、千官、河口、連灘、東壩、宋桂、歷洞等7個(gè)鎮。面積638.5平方公里。
（三）規劃年限
規劃期限：2016-2035年，其中近期為2016-2020年，遠期為2021-2035年。
（一）發(fā)展目標
以“城鄉統籌的新型城鎮化先行區、跨界合作的產(chǎn)城融合示范區、面向兩廣的南江文化展示區”發(fā)展思路，整合南部各鎮發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)分工布局、城鎮擴容提質(zhì)、城鎮人口集聚、交通基礎設施部署、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等，承擔郁南縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新增長(cháng)極，將南部區域發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、商貿發(fā)達、文化繁榮”的南部區域副中心。
（二）發(fā)展策略
一是以園區為重心，促生產(chǎn)，重構產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；二是以連灘為中心，優(yōu)生活，營(yíng)造宜居城鎮；三是以南江為軸心，育環(huán)境，構建綠色郁南；四是以蘭寨為核心，塑特色，彰顯南江文化。
三、規劃內容（一）規劃結構
規劃形成“一帶一核兩心三組團四節點(diǎn)”。
一核——連灘-東壩綜合服務(wù)核；
兩心——河口旅游服務(wù)中心、大灣產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心；
三組團——南江商貿文旅特色組團、休閑康養組團、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)組團；
四節點(diǎn)——千官生態(tài)風(fēng)情小鎮、宋桂生態(tài)農業(yè)小鎮、歷洞生態(tài)農林小鎮、河口康養小鎮。
（二）發(fā)展規模
規劃至2020年，南部區域發(fā)展規模為14.9萬(wàn)人，17.8方公里。
規劃至2035年，南部區域發(fā)展規模為29.03萬(wàn)人，30.9平方公里。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
1. 特色小鎮+美麗鄉村，實(shí)現城鄉統籌
培育特色小鎮，建設美麗鄉村，以鎮帶鄉，組團發(fā)展，實(shí)現城鄉統籌。
——連灘鎮區-東壩鎮區-蘭寨村-上橋村-虎巖村聯(lián)動(dòng)，打造為商貿、文化組團
——河口度假區-河口鎮區-龍溪村聯(lián)動(dòng)，打造為旅游、康養組團。
——大灣鎮區-千官鎮區-五星村-云霄水庫移民村聯(lián)動(dòng)，打造為綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居組團。
2. 連片連線(xiàn)示范建設美麗宜居鄉村
按照《關(guān)于全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治建設美麗宜居鄉村的實(shí)施方案》，連片連線(xiàn)推動(dòng)農村人居環(huán)境整治，建設一批一批美麗宜居鄉村。
——連線(xiàn)：南江美麗鄉村示范帶。依托南江古水道，落實(shí)沿線(xiàn)村莊精準扶貧、基礎建設、環(huán)境整治、特色營(yíng)造，塑造“南粵古驛道文化之旅”品牌。
——連片：美麗鄉村示范區。省級新農村示范片，連片基礎較好、特色鮮明的行政村，打造為美麗鄉村示范區，以示范創(chuàng )建為抓手，全面提升農村人居環(huán)境。
3. 非建設區（農業(yè)、生態(tài)空間）：田園綜合體+種植基地，實(shí)現宜業(yè)宜游
——依托良好山林、田園資源，發(fā)展田園綜合體，高標準農田、現代農業(yè)、育種制種基地等現代農業(yè)載體，推動(dòng)農業(yè)經(jīng)濟。同時(shí)，結合特色小鎮、美麗鄉村，將現代農業(yè)、休閑文旅、田園社區融為一體，實(shí)現宜業(yè)宜游。
（四）綜合交通規劃
1. 交通干線(xiàn)系統
構建聯(lián)系南部七鎮的交通環(huán)線(xiàn)；強化南江兩岸交通，建設第二通道；加強組團間聯(lián)系，建設千官-大灣連接線(xiàn)，加強與高速公路出入口聯(lián)系，建設河口高速連接線(xiàn)（旅游快線(xiàn)），整體形成一環(huán)三橫三縱”的干線(xiàn)路網(wǎng)：
一環(huán)：廣梧高速-云羅高速-千官連接線(xiàn)-S279-G234改線(xiàn)；
三橫：一橫、二橫、X472；
三縱：S352、規劃第二通道、旅游快線(xiàn)。
2. 慢行綠道系統
采用水道、步道、山路、騎行道等多元形式，聯(lián)串聯(lián)人文、生態(tài)景點(diǎn)，構建“1主3支4連接線(xiàn)”水道+綠道+古驛道的慢行復合通道，實(shí)現一路（步）一景。
1主——南江河古水道，以古水道游船、濱水棧道為慢行載體。
3支線(xiàn)——白石河、千官河、云安古道文化支線(xiàn)，以濱水驛道、棧道為慢行載體，兼顧步行和騎行的要求
4接線(xiàn)：盤(pán)古休閑線(xiàn)（天池庵--盤(pán)古山--磨刀山—旅游地產(chǎn)）、天池線(xiàn)（天池庵--榃葛村--螺山）、古官線(xiàn)（虎巖寺—龍巖廟—文廣廟、朱屋、一甲街）、東壩線(xiàn)（龍巖廟—恒道書(shū)舍—蒲蘆山森林公園），以山麓跑道、登山步道、山林驛道為慢行載體，可開(kāi)發(fā)文體戶(hù)外活動(dòng)。
（五）公共服務(wù)體系
基于不同人群的服務(wù)配置需求，結合各鎮內部分工，構建區域-鎮-村級三級配套體系，其中區域級分綜合型、專(zhuān)業(yè)型兩類(lèi)。
區域級（綜合型）：連灘-東壩綜合服務(wù)中心，提供行政辦公、科教文衛、商貿等服務(wù)設施。
區域級（專(zhuān)業(yè)型）：河口旅游服務(wù)中心提供旅游接待、衣食住行等服務(wù)、大灣產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心提供商務(wù)交流、商品展示的平臺。
鎮級：優(yōu)化千官、宋桂、河口、歷洞現狀鎮區，查漏補缺，完善8個(gè)1配套（政務(wù)服務(wù)中心、綜合文化站、中小幼學(xué)校、體育場(chǎng)所、標準醫院、敬老院、市民廣場(chǎng)或公園、農貿市場(chǎng)）。
村級：以行政村為單位，查漏補缺，完善5個(gè)1配套（公共服務(wù)站、文化站、戶(hù)外休閑文體活動(dòng)廣場(chǎng)、宣傳報刊櫥窗、無(wú)害化公廁），落實(shí)美麗鄉村公服建設。
（一）拉開(kāi)框架突出區域中心，突顯南江流域綜合發(fā)展功能
一方面通過(guò)加大基礎設施建設，以連灘-東壩一體化為發(fā)展重點(diǎn)，打造縣級政務(wù)中心和生活服務(wù)中心，結合集文化創(chuàng )意、休閑農業(yè)于一體的綜合體——南江傳統文化特色小鎮建設項目，建設美麗鄉村，以鎮帶鄉，組團發(fā)展，實(shí)現城鄉統籌；另一方面以中心輻射帶動(dòng)的作用，引導城鎮集聚建設；同時(shí)，優(yōu)化提升南江流域城鎮建設，構建集城鎮、產(chǎn)業(yè)、景觀(guān)職能于一體的城鎮綜合發(fā)展軸，凸顯南江流域的魅力。
（二）擴容提質(zhì)培育宜居商貿片區，完善城市綜合服務(wù)功能
加快宜居商貿片區建設力度，加強片區內部交通聯(lián)系，優(yōu)化城市功能結構，健全公共設施配套，提高教育、文化、體育、衛生等服務(wù)設施的建設水平，完善片區綜合服務(wù)職能。
加強與縣域城鎮體系規劃、有關(guān)鎮總體規劃的對接，圍繞加快基礎設施建設、推進(jìn)民生普惠工程、完善公共服務(wù)設施體系、打造合理便捷的交通道路網(wǎng)，特別是近期重點(diǎn)建設項目如省道S352線(xiàn)升級國道改線(xiàn)工程，加速南部區域綜合服務(wù)主中心構建，以中心輻射帶動(dòng)的作用，引導城鎮集聚建設，推進(jìn)縣域南部副中心的一體化發(fā)展。
（三）擴園增效強化園區產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能
加速郁南產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園（大灣園區）建設，推動(dòng)南部區域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)入園集聚，以工業(yè)園區建設整合大灣-河口組團優(yōu)勢資源，推動(dòng)與羅定產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
（四）城鄉統籌，組團發(fā)展，宜業(yè)宜游
構建“一帶兩鎮多點(diǎn)”的全域旅游格局?！耙粠А蹦辖潘缆糜螏?，“兩鎮”以蘭寨為中心的嶺南傳統文化特色小鎮、以磨刀山古遺址為中心的古文明康養小鎮，“多點(diǎn)”在城鎮外圍區域，打造美麗鄉村、森林公園、種植基地等生態(tài)、鄉村旅游景點(diǎn)。依托南江古水道規劃和省級新農村示范片建設，打造為美麗鄉村示范區，塑造“南粵古驛道文化之旅”品牌，全面提升農村人居環(huán)境。
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