基礎設施概況

一、交通運輸

鐵路

鐵路運輸是烏茲別克斯坦最重要的交通運輸方式，承擔全國約60%的貨運和80%的進(jìn)出口貨運。烏茲別克斯坦現有鐵路線(xiàn)總長(cháng)6000公里，其中電氣化鐵路930公里。主要鐵路干線(xiàn)為南北向的塔什干—鐵爾梅茲線(xiàn)、塔什干—卡拉庫里線(xiàn)；東西向的塔什干—吉扎克—撒馬爾罕—納沃伊——烏爾根齊—努庫斯、杜尚別（塔吉克斯坦）—鐵爾梅茲—別伊涅烏（哈薩克斯坦）、布哈拉—卡爾西線(xiàn)等。

烏茲別克斯坦現有鐵路機車(chē)大部分為蘇聯(lián)時(shí)期的內燃機車(chē)，全國僅有塔什干—撒馬爾罕一條高鐵線(xiàn)，時(shí)速150公里左右。在《2015-2019年發(fā)展現代化通信和道路運輸基礎設施規劃》中，烏茲別克斯坦計劃2020年其鐵路客運和貨運領(lǐng)域的服務(wù)增長(cháng)1.2倍，年客運量從2016年的2010萬(wàn)人次增加到2400萬(wàn)人次，貨運量由8180萬(wàn)噸增加到1億噸。

2.公路

烏茲別克斯坦現有公路18.4萬(wàn)公里，國家高速公路2755公里，路況欠佳，亟待改造。干線(xiàn)公路連通各州并與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗等鄰國公路網(wǎng)相連。根據《2015-2019年發(fā)展現代化通信和道路一運輸基礎設施規劃》，烏茲別克斯坦將在2015-2019年修建并改造1227.8公里公路，購買(mǎi)993件省路養護設備和38套修路設備。公路運輸服務(wù)業(yè)到2020年運力增長(cháng)1.6倍，貨運能力由2016年的15.34億噸增加到22億噸。

3.水運

烏茲別克斯坦是內陸國家，無(wú)海港；內陸河流水量小，無(wú)水運。

4.空運

烏茲別克斯坦在原蘇聯(lián)時(shí)期享有“航空港”之美稱(chēng)，也是中亞地區唯一能生產(chǎn)飛機的國家。除國內連接各州的航線(xiàn)外，與中國、日本、韓國、歐洲、美國及獨聯(lián)體大部分國家均有定期航班。2016年客運量257萬(wàn)人次，與2015年基本持平。烏茲別克斯坦國內有12個(gè)機場(chǎng)，塔什干機場(chǎng)最大，可以起降各類(lèi)飛機。目前，中國與烏茲別克斯坦的航線(xiàn)包括北京到塔什干、塔什干到烏魯木齊。

5.管道運輸

烏茲別克斯坦天然氣輸送系統有9條干線(xiàn)，全長(cháng)1.2萬(wàn)公里，與獨聯(lián)體國家統一的天然氣管道系統相通，在技術(shù)上既可向中亞國家、俄羅斯和烏克蘭輸送天然氣，又可向歐洲國家輸送天然氣。

二、工業(yè)

烏茲別克斯坦2016年國內生產(chǎn)總值較2015年增長(cháng)了7.8%。其中，工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)了近6.6%，建筑工程承包增長(cháng)了12.5%，零售貿易額增長(cháng)了14.4%，服務(wù)業(yè)增長(cháng)了12.5%。工業(yè)在烏茲別克斯坦國家經(jīng)濟中所占的比重逐年提高。

烏茲別克斯坦主要工業(yè)包括汽車(chē)工業(yè)、飛機制造業(yè)及采礦業(yè)，其石油和天然氣的儲量和產(chǎn)量均居中亞第二位。石油全部供應國內市場(chǎng)，天然氣每年有100多億立方米供出口。隨著(zhù)開(kāi)采力度的加大，烏茲別克斯坦天然氣有進(jìn)一步擴大出口的潛力。

通關(guān)

一、海關(guān)機構

烏茲別克斯坦政府海關(guān)委員會(huì )是烏海關(guān)業(yè)務(wù)的主管機構，其在烏境內設置15個(gè)海關(guān)分局，分別為在塔什干國際機場(chǎng)設置特殊海關(guān)綜合體、在塔什干設立塔什干城海關(guān)管理局、在烏爾根奇市設立花拉子模州地區海關(guān)管理局等。

二、關(guān)稅制度

1.自獨立之時(shí)起，烏茲別克斯坦政府實(shí)行有計劃的貿易自由化政策。1998年1月1日生效的《關(guān)稅稅率法》規定采取從價(jià)關(guān)稅、從量關(guān)稅、組合關(guān)稅三種稅率。

2.按照世貿組織的分級標準，烏茲別克斯坦的稅率制度可歸入“開(kāi)放”類(lèi)（加權平均稅率低于10%）。在現行稅率中進(jìn)口關(guān)稅稅率分4級：0%、5%、10%以及30%。

3.根據烏茲別克斯坦《關(guān)稅稅率法》規定，對與烏茲別克斯坦簽訂最惠國待遇協(xié)定國家的進(jìn)口商品關(guān)稅稅率的最高水平由法律確定，對未簽訂最惠國待遇協(xié)定國家的進(jìn)口商品或無(wú)出產(chǎn)國的進(jìn)口商品，進(jìn)口關(guān)稅稅率增加一倍。

4.烏茲別克斯坦與白俄羅斯、格魯吉亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、俄羅斯、土庫曼斯坦（按照雙邊協(xié)議相互商定清單的商品）、烏克蘭、塔吉克斯坦、阿塞拜疆簽訂了《關(guān)于設立自由貿易區的協(xié)議》，對產(chǎn)于這些國家的進(jìn)口商品不征收進(jìn)口關(guān)稅。

5.烏茲別克斯坦不采用世界貿易組織運用的特惠稅率體制。

6.烏茲別克斯坦不是世界貿易組織成員國，但是已經(jīng)表達了加入該組織的意愿。

三、出入境旅客自用物品普遍性規定

1.禁止入境

直接反對烏茲別克斯坦圖片及印刷品；活體動(dòng)物（需特殊許可）；武器軍火；毒品（鴉片，大麻等）。

2.免稅入境（16周歲及以上）

10包獨立包裝的煙草制品；2升啤酒；2升含酒精制品；2瓶淡香水；5件總重不超過(guò)30克的貴金屬和寶石ch42首飾；500克其他首飾；2千克咖啡；500克鱘魚(yú)魚(yú)子醬；1千克魚(yú)子醬替代品；5千克巧克力；10千克谷類(lèi)制品；5千克處理過(guò)的水果，蔬菜和堅果；2千克混合食品；合理數量的其他個(gè)人用品和家居用品；從阿富汗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦入境的旅客攜帶的個(gè)人用品價(jià)值不超過(guò)10美元；從其他國家入境的旅客，攜帶個(gè)人用品總價(jià)值不超過(guò)1000美元。

四、非關(guān)稅壁壘

烏茲別克斯坦的非關(guān)稅調節手段主要有：禁止進(jìn)口、進(jìn)口配額制度以及出口許可制度。

1.禁止進(jìn)口

根據1997頒布的第1871號總統令“附件5”規定，以下產(chǎn)品禁止進(jìn)口：有破壞國家和社會(huì )制度、領(lǐng)土完整、政治獨立和國家主權，宣傳戰爭、暴力、恐怖主義、民族特權和宗教仇視、種族主義傾向的出版物、手稿、圖畫(huà)、照片、電影、視頻和音頻制品以及含有淫穢內容的資料。1998年5月15日烏茲別克斯坦第213號內閣決議，禁止乙醇進(jìn)口或過(guò)境烏茲別克斯坦。

2.進(jìn)口配額制度

烏茲別克斯坦不采用進(jìn)口配額。但是，按照《蒙特利爾破壞臭氧層物質(zhì)議定書(shū)》，自1987年烏茲別克斯坦確定2005-2030年期間破壞臭氧層物質(zhì)進(jìn)入烏需要配額。同時(shí)，根據《對外經(jīng)濟活動(dòng)法》，烏內閣可對個(gè)別種類(lèi)進(jìn)出口商品確定數量限制（配額）。配額通過(guò)招標方式進(jìn)行分配，個(gè)別種類(lèi)商品進(jìn)出口應獲得許可證及配額。許可證及配額分配程序由烏內閣確定。

3.出口許可制度

根據烏茲別克斯坦總統令，商品（工程及服務(wù)）出口許可制自1997年11月1日起廢止，特殊商品除外。特殊商品的出口合同須先在烏茲別克斯坦外經(jīng)貿部登記。烏內閣1998年3月31日第137號決議列出了特殊商品（工程及服務(wù)）清單，所列商品須具有烏茲別克斯坦主管機關(guān)發(fā)放的許可才可實(shí)施進(jìn)出口。

五、關(guān)稅壁壘

1.烏茲別克斯坦實(shí)行進(jìn)口、出口、季節及特別（特別、傾銷(xiāo)及補償）四種稅種。

2.根據烏茲別克斯坦總統卡里莫夫2015年8月13日簽署的《關(guān)于進(jìn)一步采取措施調整烏茲別克斯坦對外經(jīng)濟活動(dòng)的命令》，自9月1日起，烏茲別克斯坦開(kāi)始執行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率和消費稅稅率。大多數進(jìn)口商品的關(guān)稅稅率為30%，汽車(chē)稅率為70%加3美元/立方厘米。

3.烏茲別克斯坦存在明顯的關(guān)稅高峰。在進(jìn)口稅中關(guān)稅為30%的產(chǎn)品大致為：肉及食用、果蔬、糖、糧食類(lèi)、乳制品、酒，飲料及醋、橡膠及其制品、皮革制品、旅行用品、動(dòng)物腸線(xiàn)制品、特種機織物、裝飾毯及刺繡品、針織物、鞋靴、陶瓷產(chǎn)品、車(chē)輛及其零部件、電車(chē)車(chē)廂、鐘表及其零件等。

4.烏茲別克斯坦正在實(shí)行2015-2019年《產(chǎn)業(yè)本地化計劃》。為鼓勵替代進(jìn)口，烏政府向生產(chǎn)進(jìn)口替代商品的烏茲別克企業(yè)承諾免除稅收和關(guān)稅。

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